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國家多舉措保障能源供應
添加時間：2015年10月16日
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9月29日，國家能源局召開新聞發布會介紹今年迎峰度夏有關工作情況。能源局表示，今年1-8月發電量增長約13%，由于電煤油供應有力，今年度夏基本平穩，但能源消費，特別是重工業能源消費增長過快。未來根本解決問題要靠轉方式、調結構，要合理控制能源消費總量、抑制不合理需求。發布會由能源局政策法規司司長曾亞川主持，電力司副司長郝衛平、煤炭司副司長魏鵬遠、油氣司副司長胡衛平出席會議并致發布詞。
四舉措平穩迎峰度夏
能源局對今年迎峰度夏整體形勢進行了分析：一是電力負荷屢創新高，增速持續高位運行。據統計，截至8月底，全國用電量達3.12萬億千瓦時，同比增長11.9%。二是電力供應遇到較大困難，局部矛盾突出。南方大部分地區出現大范圍持續干旱，導致南方部分水電6-8月份發電量較去年同期大幅減少；很多火電企業資金周轉困難，一定程度上影響了正常發電運行。三是火電機組利用率持續處于較高水平，水電出力大幅下降。1-8月份全國火電設備平均利用小時3557小時，是2008年以來的同期最高水平，火電出力達到近幾年的較高水平。與此同時，全國主要河流來水總體偏枯，全國水電設備平均利用小時2100小時，是2006年以來同期的最低水平。
曾亞川表示，雖然電煤油保障有力，今年迎峰度夏總體平穩，但是消費增長過快對能源供應形成了壓力，從根本上來解決，需要轉方式、調結構，把過快的增長速度降下來。郝衛平介紹，今年1-8月，全國用電量達到3.12萬億千瓦時，同比增長11.9%。電力需求側的高速增長已持續十年，其中我國用電量有2/3是工業用電，工業用電中又有一半以上來自高耗能產業。
根據形勢，能源局積極采取應對措施保障了合理電力需求：一是關注電力供需，提前部署。如增加重慶等缺電地區外來電力調劑。實事求是調整了西電東送容量。二是加大協調力度，增加投產規模。經努力1-8月份全國新增發電生產能力4784萬千瓦。三是加快重點輸變電項目建設，提高電網供電。1-8月份，全國新增220千伏及以上變電設備容量和輸電線路1.1億千伏安和1.6萬公里。四是加強需求側管理，抑制不合理需求。嚴格控制落后的高耗能企業用電，依法停止落后產能供電，堅決壓限不合理用電需求。把居民生活、煤礦、醫院、學校、電氣化鐵路等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶列入必須確保的基礎負荷。
今冬保供“開源節流”
能源局同時指出，今冬明春全國部分地區仍將面臨不同程度電力供應偏緊的局面，電力供需形勢不容樂觀。根據相關預測，今年四季度用電增速較上半年可能略有下降，但仍將保持較高水平；目前主要水電站可調發電水量、蓄能值較去年同期減少三至四成，秋汛補水有限，冬季水電出力低于常年已難改變。考慮冬季氣候的不確定性，全國部分地區仍將面臨不同程度電力供應偏緊的局面，特別是南方、華中等水電比重較大的區域，以及一些火電上網電價偏低的產煤省區，可能出現持續性缺電，供需矛盾較突出。
郝衛平表示，國家能源局將和國家發改委有關司局，一方面按照電力規劃，著手調整電力結構，做好電力基礎建設，保障長遠發展；另一方面密切跟蹤電力形勢變化，和有關部門加大煤電協調力度，通過增加有效供應和合理控制能源消費總量，努力保障電力供應。魏鵬遠表示，煤炭當前主要問題還是需求過旺，下一步要加強需求式管理，在轉方式、調結構方面下工夫。胡衛平則表示，今后隨著天然氣供應量逐步增加，希望在東南沿海中心大城市規劃布局建設一批具有調峰作用的燃氣電廠。