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三季度煤炭產業平穩運行。

今年三季度，我國共生產煤炭8.98億噸，同比增長2.2%，增速較去年同期下降3.9個百分點。前三季度累計生產煤炭25.95億噸，同比增長5.1%，增速較去年同期下降0.6個百分點。

三季度，我國進口煤炭8295.9萬噸，同比增長15.9%。前三季度累計進口煤炭2.29億噸，同比增加2412.6萬噸，增長11.8%，增速較去年同期下降1.9個百分點。

三季度，煤炭行業主營業務收入為6074.1億元，同比下降10.3%。前三季度主營業務收入為17857.5億元，同比增長5.8%，增速較去年同期下降28.9個百分點。

三季度，我國出口煤炭108.7萬噸，同比下降15.1%。前三季度累計出口煤炭345.2萬噸，同比減少306.2萬噸，下降47%。

三季度，全國規模以上煤炭企業實現利潤總額763.5億元，同比減少3%，去年同期增速為209.9%。前三季度，實現利潤總額2327.5億元，同比增長14.5%，較去年同期增速723.6%大幅下降。

三季度末，全國規模以上煤炭企業應收賬款為2552.2億元，同比下降7.8%。

三季度，煤炭行業固定資產投資總額為925.86億元，同比增長3%。前三季度，固定資產投資總額2054.48億元，同比增長2.1%。

三季度末，煤炭行業從業人員為326.6萬人，同比減少4.2%。

總體來看，三季度我國煤炭產業平穩運行。

首先，三季度國內生產總值增長6.5%，雖比一季度的6.8%和二季度的6.7%略有下滑，但幅度并不大，經濟總體呈平穩運行態勢，這為煤炭產業經濟平穩運行創造了良好的經濟環境。

其次，煤炭行業在供給側結構性改革大環境下，也有很大改變。隨著以“三去一降一補”為主要任務的供給側結構性改革在煤炭行業的深入推進，落后產能的退出、過剩產能的化解，從根本上保障了煤炭市場的供求平衡、價格穩定。去杠桿，特別是降低制度性、政策性成本措施的出臺，為產業投入產出率和利潤率的提高創造了條件。

再其次，煤炭產業經過“黃金十年”的高速增長，量的擴張已經超速。經過幾年時間的深度調整后，客觀上有步入新的發展周期的要求。恰在此時，能源發展“十三五”規劃下發，新的要求防止了煤炭產業重踏量的擴張老路，而是著力于質量提升、效率提高和動力煥發，由此增強了產業韌性，才有逆境中投資逐季增加的好勢頭。

四季度向好可期

四季度若不出大的意外事件，在供給側結構性改革取得階段性成果并繼續深入推進的政策環境下，煤炭經濟運行不會改變軌跡，向好可期。不會再次出現大量的過剩產能集中釋放，煤炭市場供給嚴重大于需求，價格腰斬的極端場景。也不會出現煤價非理性大幅上漲的情況。

與此同時，我們也必須高度警剔客觀存在的風險。逆全球化和貿易保護主義之風越刮越烈，多年形成的國際市場格局、貿易價格體系被打破，嚴重影響了世界經濟秩序。

異常嚴峻復雜的世界經濟形勢對我國經濟增長與發展的影響不能低估。導致的全球經濟下滑加速的風險仍在，若把控不力存在進一步惡化的可能。就宏觀政策層面判斷，堅守底線思維，堅持穩中求進、穩中應變，不斷完善突發事件的應對機制，將成為目前的取向。基于此政策背景下，煤炭下游產業也難產生煤炭需求新的增量。

在目前的歷史條件下，為了適應國內外形勢出現的新變化，在已經出現煤炭產業經濟景氣度溫和向下的情況下，防止其演變成過度調整、擊穿運行箱體十分必要。

堅持穩中求進與應變

穩中求進是黨中央、國務院在錯綜復雜的國內外經濟形勢下，為應對國民經濟下行壓力加大而提出的新常態下的發展方針，就是要在基本穩定的前提下，謀求發展。具體到煤炭產業，要穩煤炭供給、穩價格、穩投資、穩就業。

在目前“黑天鵝”事件多發的形勢下，穩中求進的同時還要穩中應變。穩中應變是穩中求進的要求，只有穩中應變，才能做到穩中求進；只有穩中求進，才能更好地穩中應變。借鑒國內外產業發展的經驗教訓，在類似的形勢下，由政府引導設立一支維穩基金是十分必要的，這支維穩基金主要在產業出現異常情況時使用。

堅持高質量發展

高質量發展是“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念的集中體現，是站在新發展起點的客觀要求，是經過實踐檢驗的科學發展觀。進入“十三五”以來，煤炭產業開始了高質量發展，以增強產業韌性。

下一步，要繼續堅持高質量發展，著力建立健全、不斷完善高質量的綠色供給體系，通過質量提升，提高煤炭產品供給質量，滿足能源消費革命需求；通過效率提高，提升煤炭產出質量，降低成本，提高效率，增強自我積累能力；通過動力變革，增強產業經濟發展的內生動力，提高綜合競爭力。

把握供給側結構性改革主線

實現高質量發展要靠合理的體制機制、科技和管理創新。要通過全面深化改革補齊高質量發展短板，激發發展活力，加快從生產要素投入驅動為主向以創新驅動為主的轉變。

為此，煤炭企業要牢牢把握供給側結構性改革主線，鞏固取得的成果，努力深入推進改革。淘汰落后產能，出清僵尸企業要堅定不移，同時要注重發展先進產能，以確保能源安全供給。

去杠桿解決負債率過高的問題應毫不動搖，但策略上首先要穩杠桿，防止資金鏈斷裂；降成本要注意發揮企業和政府兩個積極性，加大力度，在企業努力降低經營性成本的同時，政府通過正稅清費等舉措降低制度性、政策性成本，重點是降低所得稅，合理征收流轉稅、資源稅，取消煤制油消費稅，取消鐵路建設基金和港口建設費；補短板要積極主動，立足自身優勢，重點要放在產業結構優化、轉型升級和煤炭深加工轉化上。  

來源：中國煤炭資源網